台媒曝光花蓮旅遊業亂象:導遊素質低 司機感言”命懸褲袋”

台媒曝光花蓮旅遊業亂象:導遊素質低 司機感言”命懸褲袋”

核心提示:台媒稱,大陸觀光客大減致花蓮旅遊業惡性循環,已經有不少司機、導遊等“勞工”組成協會,正在醞釀下一波大規模抗爭。

參考消息網3月8日報導 花蓮《新新聞》週刊3月8日一期刊登題為《內幕重重 導遊、司機醞釀下波抗爭》的文章稱,繼去年9月因大陸觀光客大減,花蓮旅遊從業者走上街頭後,今年年中恐怕又有一波從業者將走上街頭抗議。

49元團費“殺到見骨”

文章稱,蝶戀花旅行社遊覽車意外翻覆,再度掀開花蓮旅遊業“潘朵拉的盒子”,遊覽車司機借貸買車再“靠行”(大陸稱掛靠——本網注),衍生出種種問題,工時怎麼算?勞保健保誰負責?出事後“靠行”的通運公司或旅行社要不要負責?不只司機,同一台車上的導遊、領隊也有類似難題。

去年11月初,為填補大陸觀光客來台人數雪崩式下滑的旅遊業缺口,台當局針對這類旅行社提出過渡期補救方案,投入3億元(新臺幣,下同;1元新臺幣約合0.2元人民幣——本網注)補貼業者開拓新形態島內旅遊,協助業者先走過眼前難關。

由於必須在實際出團後才能提出補助申請,因此旅行社無不鉚足了勁出團。資深旅行社員工透露,現在有不少一日團是以49元、99元殺到見骨的價碼搶進市場,且都鎖定社區型旅行,目標客群多為退休銀髮族。

有趣的是,49元、99元的定價其實都是同一個團、同一台車,只因遊覽車後半段的座位較容易暈車就團費便宜一半,另類的定價方式正符合銀髮族的消費考慮。超低價團的賺錢方式也很特別,除了車上購物讓帶團人員抽傭金之外,還有俗稱“插管”的購物行程。據瞭解,專門接島內旅行團的遊覽車司機幾乎人手一本“葵花寶典”——《縱橫天下》雜誌,裏頭詳盡描述哪個地區有什麼購物站以及聯絡人電話等資訊,方便導遊、司機安排“插管”。

領隊搖身變成導遊

文章稱,大陸觀光客大幅減少後,台觀光局的觀光年報顯示,去年來台外來旅客成長幅度最大的是泰國,2015年5.2萬人次,2016年一舉增長超過一倍,達到11萬人次,其次依序是越南、菲律賓、馬來西亞、印尼,分別成長34.3%、23.9%、10%及6.2%。

泰語、越語等導遊需求大增,但目前整個東南亞語系的導遊僅百余人,導遊增加速度趕不上來台人次的增長,旅行社只好以“全兼地”解決。“所謂‘全兼地’就是帶著你出去的領隊,到了當地就變成了導遊。”

以泰國旅行團為例,泰國當地的旅行社會與花蓮旅行社合作,由泰國領隊帶團來台旅遊,但入境後,該領隊就搖身一變成為導遊,而花蓮旅行社則會派遣一個擁有合法執照的導遊全程陪同,主要工作是處理在台飯店、旅館、景點等訂位、買票問題,還有最重要的工作就是應付台觀光局稽查,較少與旅客接觸。

司機感言“命懸褲袋”

回顧大陸觀光客來台人數屢攀新高的當年,花蓮賞鯨旅遊品質每況愈下,2015年8月臺觀光部門還特別成立“觀光稽查隊”,鎖定稽查,主要的執行重點是自由行團客化、假優質團、大陸領隊兼任導遊,也就是所謂的“全兼地”狀況。

花蓮資深導遊陳先生回憶,全盛時期,臺北市著名景點如臺北101大樓、中正紀念堂、孫中山紀念館等地,都會看到稽查員隨機稽查,就是要抓大陸領隊來台違法兼任導遊。現在沒有當初嚴格稽查,台觀光部門幾乎是睜一隻眼閉一隻眼,此舉令陳先生相當不滿。他認為,台當局現在可能是擔心才剛剛萌芽的“新南向觀光”來不及長大就被扼殺,但規定就擺在眼前,台當局的做法,他無法苟同。

文章稱,花蓮旅遊業光怪陸離現象不只一件,蝶戀花旅行社翻覆意外只是再度引來人們的目光,“命就像懸在褲袋上一樣,出得去都不知道回不回得來”。

不管是島內旅遊團還是外國觀光團,遊覽車上手握方向盤、掌握全車人生死的司機,工時不只由旅行社安排的行程決定,導遊會不會帶團、掌握時間等也至關重要。

導遊素質每況愈下

文章稱,根據現行規定,導遊證照為普通考試,高中職畢業或曾任相關職務四年就可以報考,因此吸引許多軍公教退休人士報考,進入市場之後打著“交朋友”的名號壓低出團費,不只有劣幣驅逐良幣的隱憂,還讓 花蓮觀光品質下降。不願具名的司機也透露,近年來因為導遊不會掌握時間,花蓮泛舟導致司機工時延長的狀況越來越常見。

現在導遊多為業務導向,與旅行社並沒有雇傭關係,反而比較像是哪里有案子去哪里,一般出團的價碼也不高,多需要靠購物抽傭。至於勞保健保更是要自力救濟,掛在同業公會之下,一般員工享有的公司提拔6%勞退他們沒有,也沒適用《勞基法》,沒有工傷假補貼。種種狀況都降低人才投入旅遊業的意願。

如此惡性循環下來,已經有不少司機、導遊等“勞工”組成協會,正在醞釀下一波大規模抗爭,期盼台當局能夠回應他們的要求,改善整個旅遊業現狀,讓“命懸在褲袋上”的情況不再。

花蓮賞鯨

查詢路線

在 Google 地圖中查看「花蓮賞鯨售票處」( https://goo.gl/maps/Ja1MfK4zcH9aJtDg6 )。

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